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          “千里马”何以“黄昏”走上断头台--陈铭由全国劳模到死囚的警示

          时间:2013-09-12  点击:0次


          头上戴着全国劳模等多项桂冠的原北京电子动力公司(原751厂)总经理兼党委书记陈铭,因贪污、挪用巨款,被押上刑场执行枪决,剖析这个曾被人们称为千里马的局级领导干部在临近退休的黄昏时分走上断头台的轨迹,可以使人们从这起特大经济犯罪案件中得到一些有益的警示。 陈铭1935年出生,18岁参加工作,20岁入党,从一名普通工人走上正局级领导岗位。他曾获全国劳动模范和5次市、部级、18次局、区级荣誉称号,被选为区人大代表。 陈铭一案既是一桩严重的经济犯罪案件,又是一个典型的黄昏悲剧。他在退休前不到一年半的时间里,贪污、挪用公款,达到了丧心病狂的地步。他共作案14起,贪污挪用公款5746万元。19938月,中央纪委召开二次全会,各级党委、纪委将反腐败作为重点三令五申,陈铭不仅没有收敛,反而变本加厉。从19938月至19944月,他又作案6起,贪污挪用公款1886万元。

          一、陈铭经济犯罪案件的主要特点

          1、一个在特殊企业中滋生起来的罪犯 动力公司是担负着为酒仙桥地区和东郊使馆区供气、供暖、供电任务的大型动力骨干企业,直接关系到国计民生和广大群众的切身利益,受到市里及上级主管部门的高度重视及财政等各个方面的支持。企业的特殊性使陈铭具有一定的影响和能量,工作容易得到上级的支持,也容易出成果,从而形成了陈铭狂妄自大,目中无人的思想意识。其次,动力公司的特殊性要求必须绝对保证安全生产,不能发生任何问题,实行的是半军事化的管理方式,管理者要有绝对权威。它一方面培养形成了企业令行禁止的工作作风,另一方面也滋长了陈铭独断专行的霸道作风。其三,由于动力公司的重要性,每年都能得到一定数量的财政政策补贴或专项技术改造贷款,陈铭正是利用企业的这一特殊条件贪污挪用巨额公款的。

          2、胆大妾为,作案手段恶劣,犯罪数额巨大 陈铭目无法纪,在不到一年半的时间里多次作案,其作案手段十分恶劣。他贪污挪用公款的基本手法是采取假票平帐、重复报帐、截留货款、核销资金,几乎不加任何形式的犯罪遮掩,且贪污挪用公款的金额达到了令人震惊的程度。从199210月至19944月,在不到一年半的时间里,陈铭共作案14起,贪污挪用公款高达574.6万元,其中仅 1992 12月就做案 4起,犯罪数额达134万元。他第一次作案就挪用公款100万元,最少的一笔也多达17万元,胆子之大,数额之多,实属罕见。

          3、猖狂顶风作案 19938月中纪委召开二次全会以来,各级党委、纪委都将反腐败作为工作重点而三令五申,但反腐败的风暴并未使陈铭的犯罪活动有所收敛。他顶风作案,继续无所顾忌地贪污挪用公款。从19938月至19944月又连续作案6起,贪污挪用公款188.6万元。

          4、典型的窝案、串案 陈铭一案共涉及15人,其中9人受到刑事处理,4人负案在逃,正是拨出萝卜带出了一堆。这当中,既有家属为虎作怅直接参与犯罪,也有财务部门管理人员助纣为虐与其共同犯罪,还有一帮人推波助澜为其具体谋划实施。例如,陈铭挪用公款100万元搞期货营利和挪用75万元在河北省黄华市购置房产等犯罪行为,就是由同案犯张丽君和李斌华等人为其运做的;贪污40万元公款办个体公司,则是由刘爱华及其妹、弟三人进行的。

          5、光环掩盖下的犯罪活动 陈铭是一个头顶多项桂冠的能人。他将众多的荣誉视为政治资本,利用光环效应掩盖其经济犯罪行为,避开人们的怀疑和注意。一方面,他在表面上制造了大量假相,例如把自己11000元承包兑现奖金送给厂幼儿园等,骗取领导和群众的信任;另一方面,又在黑幕中进行一桩桩罪恶勾当,使人一时难以察觉。

          二、陈铭沦为经济罪犯的原因 陈铭未能经受住改革开放、社会主义市场经济的考验和新形势下资产阶级腐朽思想及生活方式的侵袭腐蚀,在即将退休之年,从一名全国劳模、优秀企业家走上了违法犯罪的道路,蜕化堕落为腐败分子,其原因是多方面的。

          放弃世界观的改造,是陈铭堕落的根本原因 纵观陈铭的历史,他确曾为党和人民做过许多有益的工作,取得过突出的成绩。那时,他事业心强,工作努力,要求自己比较严格,也比较谦虚谨慎。但随着成绩的取得和职务地位的变化,他的世界观逐渐发生了变化。他在任职的后期,不读书、不看报,长期不参加党组织生活和上级召开的厂长书记会议,成为一个不受党组织监督约束的特殊人物。他不再相信共产主义,也不愿意为之奋斗,公然散布什么共产主义在地球爆炸前不可能实现。他惴惴于个人命运和后路,曾多次找老道算命测算今生来世。他老子天下第一,狂妄自大地自我标榜要当副市长,甚至在公司中层干部会议上公开蔑视国家文件,辱骂和低毁党和国家领导人。政治信念的动摇,必然导致思想道德路线的全面崩溃。他生活奢糜,私自动用25万元公款,秘密包租了某四星级饭店的豪华房间长达两年之久,进行权色、权钱交易。